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民政养老监管方案

一、民政养老监管概况

解决养老服务的监管难题,在充分调研参考全国各地政府监管需求以及先进经验的基础上,投入五百万元研发出适合智慧政府管理的综合养老监管平台,通过搭建智慧养老服务监管平台并实现常态化的运营,实现了养老服务的实时过程监管,通过信息化手段提高民政对养老机构的监管水平,同时实现部门间的信息共享和业务协同。

二、设计概况

  • 1)养老机构管理。企业端实现企业认证,养老机构的注册等环节,监管机构可以审核养老机构的相关资质。提供给养老机构日常管理和运营的基础功能,包括管人、管物、管订单等。根据市场上养老机构普遍的实际需求进行设计和提供;

  • 2)养老机构补贴申请。养老机构可以对已公开的补贴项进行申请,申请提交给对应监管单位,并通过自动规则或人工审核,最终确定是否可以发放补贴、发放多少补贴,然后予以告知和确认。监管端可对已上平台的机构进行汇总查看并了解具体详情。可以审核补贴申请;

  • 3)老年人管理,被认证为老年人的用户可以绑定赡养人(其他用户)。个人可以开展推出的相关业务,也可以赡养人的身份帮助老人完成某些操作和业务。监管端可对已上平台的人员进行汇总查看并了解具体详情。

  • 4)高龄补贴,通过认证并被判定为高龄老人的用户,在通过生存验证的情况下将可自动发起高龄补贴申请,根据高龄补贴条款,自动判断符合条件的老人,确认发放金额、时间。后续可支持用户身份与银行卡绑定,政府补贴将直通用户绑定的银行卡。

  • 5)老人能力评估

  • 6)养老机构消防审验

  • 7)养老机构服务质量管理

  • 8)养老机构等级划分与评定


三、系统架构

三、养老服务和机构监管
1、政府端

2、养老机构端

3、老人端

四、老人评估系统

1)日常生活活动:吃饭、穿衣、如厕、室内走动、洗澡、控制大小便。
2)认知能力:近期记忆、程序记忆、定向记忆、判断能力。
3)情绪行为:情绪、行为、沟通。
4)视听觉:视觉、听觉。

五、消费审验

对养老机构消防安全改造和消防审验问题进行全面排查,切实消除消防安全隐患,加快养老服务高质量发展。养老机构是失能失智老年人康复照料人员密集生活场所,服务对象存在认知、行动、自我保护能力弱等特点,为给养老机构的老人们营造安全舒适的生活环境,对养老机构的消费审验至关重要。

六、养老机构服务质量监管

对照影响养老院服务质量的运营管理、生活服务、健康服务、社会工作服务、安全管理等五个方面,开展养老院服务质量的大检查、大整治。

七、民政监管大数据





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