养老院建设标准实施意见【一】

一、目标任务

      1.是明确养老院为基本建设重中之重，按建立民政部门文明行为窗口单位的标准化开展基本建设，一期在建医院病床是多少：二期在建医院病床是多少，并基本建设好服务设施，将周边城镇的五保供奉工作人员列入覆盖面积，显出养老院基本建设工作中的闪光点。

       2.是再次改建潜口养老院，并积极主动发挥特长。

二、建设标准

       工程建筑：养老院工程建筑依据老人、伤残人和未成年生活需要开展设计方案。宜为砖混的农村平房庭院或三层下列房子，房间内路面应取用整平、地面防滑原材料，楼梯、室内楼梯、护栏等设计方案要考虑到供奉目标生活安全的必须，而且不可选用易燃性、易破、化学纤维及释放危害有害味道的工程建筑、建筑装饰材料。

       经营规模：养老院医院病床设定。养老院要配置进行日常事务所必不可少的用地和輔助用地。輔助用地要设定公司办公室(公司办公室应尽量避免占总面积，以基础满足要求为妥)、餐厅厨房、饭店、储物间、活动场所、医疗室、淋浴室和公共厕所等，要发挥特长基本建设用以康复健康保健、健身培训游戏娱乐等层面的作用室，配置必需的农副业生产制造产业基地。

       机器设备：养老院要保证接电源、试压、通道、打电话，配置必需的饮食制作、健身培训游戏娱乐、医疗服务、浴池、消防安全及办公管理等机器设备。定居用地配置齐整统一的床、桌、椅、柜、被子等衣食住行必需用具。    

三、保障体系

      (一)创建融洽组织。在人民政府统一上级领导下，创建由民政部门、财政局等单位领导报名参加的办公会议规章制度。

      (二)全额配套设施资产。凡被纳入省财政局、民政部门基本建设方案的养老院民生工程建筑项目，按陕西省财政厅财预文档规定执行建设项目，省下发基本建设每日任务、建设标准、省(含部门预算及福利彩票公益基金)补贴。区民政在多方面用足用好民政部门资产的另外，积极主动融洽行政机关全额配套设施基本建设资产,增加存量资金歪斜养老院的基本建设幅度。

      (三)创建项目公示和督查制度。推行项目公示规章制度，养老院建设项目资产，务必根据政府部门及新闻媒体开展公示公告,并对基本建设资产给予监管财务审计。

四、档案保管

      提升新项目档案保管工作中，保证一院一档，健全档案资料内容。一般需具有项目立项审核、定编汇报整体规划和本年度融资计划、项目设计、招标会管理方法、建筑施工、工程施工管控、新项目监督、资产应用、统计信息汇报、工程验收、预算财务审计等内容。

养老院建设标准实施意见【二】

一、整体构思

      坚持不懈“医疗结合、以养主导，作用共享资源、归类正确引导、精准服务、销售市场驱动器”的发展前景，自主创新发展模式，激起社会发展魅力，健全服务项目作用，促进小区敬老院基本建设规范化、经营规范性、服务项目系统化，推动小区白天照顾管理中心协作发展趋势，考虑老人就近原则便捷享有养老服务与医疗服务结合服务项目要求。

二、功能分区

      小区敬老院就是指接近大中小型养老院与小区白天照顾管理中心中间的一种社区养老服务设备，关键对于家中中行动有阻碍或身患老年人特殊病种，非常是失能老人、半失能老人等必须衣食住行照料的老年人人群，根据资源整合，集成化服务项目，打造出15分钟社区养老服务圈，为老人出示全托、幼儿托管、临托及服务上门挑选，让老人不在离去了解自然环境和真情守候下，就近原则便捷地具有基础且技术专业的诊疗医护、康复治疗健康保健、衣食住行照顾、精神慰藉等服务项目。

三、基本建设总体目标

       到20xx年我区完工××个小区敬老院，实际总体目标分本年度再行下发。

四、基本建设标准　　省市级综合、街道社区执行、社会发展参加、推动增减。五、基本建设方法

       (一)依照《城市社区养老服务设施(城市、镇、村)规划》和《养老设施布局规划》明确的定位点，融合管辖区户口人口总数、老人要求等要素，有效基本建设小区敬老院。

       (二)借助有标准的社区卫生服务服务站及有意向的医疗服务组织，采用养老院建设标准建设小区敬老院。

       (三)积极主动激励社会力量运用公司工业厂房、闲置不用院校、商业服务设备等项目投资基本建设和运营社区敬老院。

四、养老院建设标准

       小区敬老院应按照《老年人居住建筑设计标准》的有关规定基本建设。          (一)医院病床经营规模。每一张医院病床综合性总建筑面积不少于30平米。

      (二)总建筑面积。综合性总建筑面积不少于900平米。

      (三)消防设备。建了消防通道门，车位配比(置)防火安全、防盜等设施;楼房超出2层或设定在二楼之上的，设定电梯轿厢，且最少1台为医用电梯。

      (四)作用设定。应设立综合性管理室、诊断室、康复治疗室、活动场所、洗理房、餐厅厨房、饭店及户外活动场所等。

五、养老院建设标准、服务质量标准

      (一)小区敬老院应由具备相对资质证书和服务能力的企业承揽经营管理。        (二)小区敬老院的运作和管理方法应符合我国《养老机构基本规范》及我区《社区养老服务管理规范》和《居家养老服务管理规范》等规范;应与接纳服务项目的老人或其委托人签署服务合同，创建老人私人信息档案资料;应向社会发展公布工作内容、服务及资费标准。

      (三)小区敬老院须配置与服务项目和经营相适合的工作员，并提供机构职业道德规范文化教育、安全工作文化教育和业务流程技术培训;从业诊疗、康复治疗、社会工作者等服务项目的技术专业专业技术人员应持证。

六、基本建设工程验收

      小区敬老院由区民政带头，机构整体规划、基本建设、房管所、公安边防、计生、销售市场和品质管控、环境保护等单位联合验收，并依据《养老机构设立许可办法》依规开设批准并备案。

七、资产补贴及拨款

       (一)一次性基本建设补贴。综合性总建筑面积900平米、医院病床设定30张的小区敬老院，给与一次性基本建设补贴80万元;综合性总建筑面积超出900平米、医院病床设定超出30张的，每加设1张医院病床，按每一张医院病床11000元的规范再给与一次性基本建设补贴，补贴资产由地市级财政局担负。完工的小区敬老院依规开设批准后，由项目投资基本建设组织向区民政明确提出资产补贴申请，根据审批后拨款一次性基本建设补贴。

       (二)养老院服务型医院病床补助。对依规开设批准的社会性养老院收住当地户口老年人的，每床每个月给与150元的服务型医院病床补助，由市、区二级财政局各自担负;公共建筑私营养老院按一样规范看待;公办定点医疗机构加设养老服务医院病床并获得养老院开设批准的，享有社会性养老院补帖。由经营组织向区民政提交申请，经审批达标后按老年人具体搬入总数和月数拨款补助资产，财政局拨款医院病床补助的时间为每一年6月和11月。

八、税金政策优惠

       对非盈利性养老院基本建设免税行政部门事业性收费标准，免缴基础设施建设配套费;对盈利性养老院基本建设递减征缴行政部门事业性收费标准，递减缴纳基础设施建设配套费。水、电、气和光纤线、宽带价格，按住户衣食住行类价钱实行。

九、工作标准

       (一)提升组织协调。落实，充分运用区养老服务业发展趋势领导组综合性融洽功效，立即科学研究、排忧解难和难题，领导组公司办公室承担统筹谋划小区敬老院基本建设，提升工作中的催促具体指导，产生密切配合、总体推动的工作中布局。各街道是小区敬老院基本建设工作中的责任主体，要融合本管辖区基本建设每日任务，认真落实工作责任，保证任务完成。

       (二)贯彻落实岗位工作职责。区委区政府目督查承担将小区敬老院基本建设列入我区重点的目标管理范畴，提升总体目标检查;区民政承担对年度工作计划的明确及建设项目的具体指导管控，创建工程竣工验收档案资料，综合资产应用，搞好养老院开设批准和备案;区卫计局承担对管辖区内公立和民办学校定点医疗机构、社区卫生服务服务站开展整理摸排，加强資源融洽，推动医疗结合，搞好养老院疾病预防审批。改办、整体规划、基本建设、房管所、人社厅、销售市场和品质管控、环境保护等单位要按照分别岗位职责给予使用，加强监管，保证基本建设每日任务圆满完成。