【政策背景】

2020年我国60岁及以上老年人口数已达2.64亿，积极应对人口老龄化成为一项长期战略任务。2020年11月，国办印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》（国办发〔2020〕45号），文件指出推动解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难，让老年人更好共享信息化发展成果。

2021年12月发布的《十四五国家信息化规划》将智慧养老服务拓展行动列入优先行动。行动目标包括：到2023年，全国养老数据管理水平不断提升，适老化智能产品和服务不断丰富；到2025年，老年人运用智能技术困难问题得到解决，养老服务体系数字化、智能化水平显著提升，产业生态更加健康完整，为老年人提供有获得感、幸福感和安全感的老年生活。

【方案介绍】

近年来，正孚软件结合国家政策要求，在全国养老数据管理、适老化智能产品及数字化养老服务等领域持续布局，构建起以智慧养老数字化服务、老年服务数字化监管为核心的智慧健康养老服务业务蓝图。

智慧养老总体解决方案包括建设全国老年人证电子证照管理平台、全国老年服务信用信息平台和智慧健康养老服务平台。通过老年人基础数据管理、老年服务信用监管和智慧养老数字化服务，为政府机构、老年人群体、养老服务机构及第三方服务平台等客户群体提供数字化服务，缔造智慧养老生态圈，为银发经济注入数字新动能。

（一）全国老年人证电子证照管理平台

全国老年人证电子证照管理平台由国家老年人证电子证照管理平台（国家平台）和地方老年人信息管理系统（地方系统）组成。国家平台统一归集与汇聚老年人证电子证照数据，提供证照的核签和管理。地方系统汇聚老年人基础数据，通过与国家平台对接，提供证照亮证、亮码等服务。老年人通过地方系统申领老年人证电子证照，实现证照在出行、景区、医疗等老年服务领域的应用。

（二）全国老年服务信用平台

全国老年服务信用信息平台汇聚全国老年人服务信用数据，构建老年服务信用评价及监管体系，开展服务机构信用监督和管理，提供老年服务信用查询及服务。维护老年人合法权益，提升可信多元化的养老生活服务，为旅居、康养、娱乐等老年生活营造放心、安心、贴心的服务环境。

（三）智慧健康养老服务平台

智慧健康养老服务平台是老年服务的统一入口，由政务协同中心、数据管理中心、业务中心、养老服务中心四个中心组成。平台整合汇聚政府、企事业单位、社会组织、养老机构等各类养老服务资源，为全国老年人提供政务、家政、教育、资讯等适老为老服务应用。

【工作进展】

2021年11月，公司承建的全国老年人证电子证照管理平台正式上线运行。上线后，按照《关于依托全国一体化政务服务平台开展老年人证电子证照应用试点工作的通知》文件要求，在西安、成都、济南、长沙、湘西5个首批试点城市开展项目建设。

2021年12月10日，在湖南湘西十八洞村举行了全国首发仪式，通过当地的智慧湘西APP可申领老年人证电子证照，实现公交出行、景区旅游一码通行，实现各试点地区的老年人证电子证照跨省互认。

全国老年人证电子证照首发仪式

2022年，公司将按照国家统一部署参与更多试点地区工作，扩大老年人证电子证照应用范围，实现其在全国各试点地区的跨省互认。完成全国老年信用平台建设，开展老年服务机构信用监督和管理，维护老年人的合法权益。协同试点地区建设智慧健康养老服务平台，为全国老年人提供跨区域一码通行等优享优待服务。